Comisia Europeană anunţă un set de bune practici menite să dezvolte competitivitatea în retail la nivel european, printr-un comunicat publicat pe 19 aprilie. Măsurile anunțate au implicații multiple, unele dintre acestea atingând aspecte ce țin de dreptul concurenței. 

"Anticipez că setul de bune practici elaborat de Comisia Europeană va aduce câteva modificări de substanță retailului național. De altfel, inclusiv Comisia citează practici implementate deja de către alte state membre, în atingerea obiectivelor promovate prin acest document, cum ar fi: abrogarea limitărilor privind vânzările promoționale sau vânzările sub cost; vânzarea medicamentelor eliberate fără rețetă medicală (numite și OTC-uri) și în alte locații, nu doar în farmacii; eliminarea obligațiilor de aprovizionare (într-un anumit procent) din producția națională. Legislația noastră include astfel de restricții, care vor trebui reevaluate în lumina bunelor practici recomandate la nivel european”, afirmă Georgiana Bădescu, partener în cadrul Schoenherr și Asociații SCA, coordonator practicii de dreptul concurenței.

Într-adevăr , vânzările sub cost sunt considerate în prezent practici anticoncurenţiale în România. În ceea ce priveşte comercializarea OTC-urilor, aceasta este sufocată de restricţii menite să favorizeze lanţurile de farmacii în detrimentul altor tipuri de comercianţi. Obligaţiile privind aprovizionarea din producţia naţională cu peste 50 % din produse în categorii precum legume, fructe, carne, produse lactate, au fost subiect de discuţii aprinse în 2016, discuţii finalizate cu modificarea Legii 321 cu Legea 150.

Despre modul în care a fost concepută modificarea Legii 321 şi despre impactul acesteia în activitatea economică şi în preţuri puteţi citi aici: 

Momente vesele si triste – Legea 321 în interpretarea parlamentarilor și a asociatiilor de producători care au moșit-o   

Nici nu știm ce costuri ne așteaptă!

Modificările la Legea 321 au fost promulgate. Ce urmează?

“Comisia mai punctează o chestiune foarte sensibilă: o practică a furnizorilor de talie internațională de a restricționa achizițiile transfrontaliere (sancționabilă, de altfel, în măsura în care s-ar translata într-o încălcare a dreptului concurenței). Cu alte cuvinte, se pare că furnizorii mari ar redirecționa retailerii naționali către subsidiara lor națională, evitând astfel posibilitatea unui retailer din România de a se aproviziona direct de la un furnizor din Germania. Comisia subliniază încă o dată importanța asigurării libertății de a accesa orice sursă de aprovizionare, de oriunde de pe teritoriul UE, încurajând autoritățile naționale să ia măsurile legislative necesare pentru a propaga respectarea acestei libertăți”, precizează Georgiana Bădescu.

Fenomenul privind restricţiile în aprovizionare, asupra căruia Comisia Europeană face referire în setul de bune practici ce ar trebui susţinut prin legislaţie la nivelul fiecărui stat membru UE, a generat pe parcursul anilor dezvoltarea unui alt fenomen, de importuri paralele, pe care revista Piaţa l-a abordat pe larg în articolul 180 milioane de euro din importuri paralele. În acel articol arătam că practicile companiilor multinaţionale privind aprovizionarea de la filialele locale au creat o generaţie de antreprenori – importatori care monitorizau cele mai bune preţuri pentru un produs şi, în anumite cazuri, ajungeau cu marfa în România la preţuri mai mici decât cele practicate de filialele producătorilor.

“Un alt aspect foarte important semnalat de Comisie este necesitatea de a asigura un nivel de concurență adecvat și un regim de nediscriminare între retailul off-line (prin puncte de vânzare sau magazine fizice) și cel on-line (mult mai permisiv și accesibil pentru consumatori). Va fi interesant de urmărit cum se va implementa la nivel național această acțiune, inclusiv din perspectiva investigației sectoriale a Consiliului Concurenței asupra comerțului on-line, care este posibil să se materializeze printr-un set aplicat de recomandări către legiuitor și autoritățile naționale de reglementare", mai spune Georgiana Bădescu.