O desfăşurare de forţe de control fără precedent a blocat în vămi sute de camioane cu produse ultra fresh şi a provocat pagube constând în zeci de tone de mărfuri perisabile

Operaţiunea Demetra a fost declanşată din ordinul ministrului Finanţelor Publice, Eugen Teodorovici, joi, 11 aprilie, după ce cu o zi înainte preşedintele partidului său, Liviu Dragnea, dădea un ultimatum către ANAF și ANSVSA cu privire la importurile de produse alimentare care concurează producătorii locali şi care „sunt nesănătoase şi îmbolnăvesc consumatorii”. În cadrul operaţiunii, inspectorii ANAF Antifraudă şi vameşii au sigilat toate transporturile de legume şi fructe până la verificarea acestora, iar inspectorii ANSVSA au prelevat probe din produsele respective.

Haosul determinat de întârzierile în transport, de verificările documentelor de trasabilitate sau a documentelor fiscale a generat distrugerea a zeci de tone de produse, care nu au mai fost bune de consum. La trei zile după declanşarea operaţiunii, pe 14 aprilie, ANSVSA a publicat un comunicat prin care se arată că au fost neutralizate 80 de tone de legume şi fructe, dintr-un total de 430 de mijloace de transport verificate până la acea dată. Cu alte cuvinte, din aproximativ 5.000 de tone de marfă, 80 de tone au fost în neregulă, reprezentând mai puţin de 1,8 % din total.

A fost reținută oficial și dirijată către neutralizare o cantitate de 81,35 tone de legume și fructe. Detaliat, situația se prezintă astfel: 23 de tone de ceapă uscată din Polonia; 10 tone de morcovi din Ungaria și Serbia; 23,04 tone de mere din Polonia; 200 de kg de usturoi din China; 6,45 tone de cartofi din Polonia; 1,82 tone de ciuperci din Polonia; 6,78 tone de roșii din Spania; 2,2 tone de vinete din Spania; 7,8 tone ardei gras din Spania; 60 de kg de roșii din Grecia. Asta a fost tot ce s-a găsit în neregulă după o desfăşurare de forţe fără precedent în controalele comerciale din România.

După acest comunicat, deşi operaţiunea a continuat, dar fără să fie specificat şi un termen până la care este derulată, nici ANAF, nici Direcţia Generală a Vămilor şi nici ANSVSA nu au mai publicat informări cu privire la rezultatele acestor controale, până la închiderea ediţiei revistei Piaţa. Ceea ce ne îndreptăţeşte să credem că în zvonurile propagate din interiorul instituţiilor implicate există şi un sâmbure de adevăr. Informaţiile ulterioare venite exact din instituţiile care ar fi trebuit să constate multitudinea de nereguli prin care să fie justificată şi credibilizată afirmaţia liderului PSD spun că în urma controalelor amănunţite au fost depistate prea puţine infracţiuni, majoritatea nereguli minore sau pentru cantităţi nesemnificative de produse, iar acum ANAF caută în continuare „nod în papură” privind fiscalizarea pe lanţul de aprovizionare.

Pagubele colaterale, mult mai mari decât volumele cu mărfuri în neregulă

Operaţiunea Demetra a crescut preţurile la legume şi fructe în magazinele mici şi în pieţe, în timp ce în retailul modern preţurile sunt staţionare.

Preţurile legumelor şi fructelor au crescut în weekendul 13-14 aprilie la majoritatea comercianţilor cu magazine mici, precum şi la comercianţii din pieţe. Ca urmare a lipsei produselor din depozitele de gros din jurul capitalei, comercianţii au ridicat preţurile la anumite produse cu până la 60%, un kilogram de ardei capia afişând pre­ţuri pe alocuri mai mari decât pentru un kilogram de carne de calitate superioară.

Explozia preţurilor în comerţul de proximitate şi în pieţe a fost determinată de blocarea camioanelor cu legume în vămi, pentru controalele efectuate de ANAF Antifraudă în colaborare cu Direcţia Generală a Vămilor şi cu ANSVSA, reunite sub titulatura „operaţiunea Demetra”. Sâmbătă 13 aprilie, dimineaţa, centrele de gros pentru legume şi fructe afişau preţuri de comercializate cu 15% mai mari pentru ceapă verde, usturoi verde, salată verde, comparativ cu săptămâna precedentă. Pentru produse de import, preţurile afişate erau cu 20% până la 60% mai mari decât în săptămâna anterioară. Creşterea preţurilor era justificată prin cantităţile mici oferite spre comercializare, deoarece „tirurile cu marfă aşteaptă controlul în vamă”, aşa cum declarau comercianţii.

Astfel de operaţiuni de control, precum operaţiunea Demetra, se fac în mod obişnuit înainte de sărbători, dar prin sondaj, diferenţa fiind că de această dată toate transporturile au fost supuse controlului de trasabilitate, controlului documentelor, controlului fiscal şi controlului privind calitatea şi conformitatea produselor, toate aceste controale fiind realizate simultan.

Impactul acestei măsuri a fost un haos generalizat creat în vămi, cu sute de camioane în aşteptare până le vine rândul la control, timpul de aşteptare fiind mai mare de o zi. Cum multe dintre mărfuri sunt perisabile sau pot fi menţinute la o temperatură controlată doar în perioada de funcţionare a mijloacelor de transport, o parte dintre aceste produse au devenit improprii comercializării.

Primii care au semnalat problemele generate de acest control supradimensionat, în care organele de control nu fac faţă numărului de transporturi înregistrate la punctele de frontieră, au fost membrii AMRCR. „Asociația Marilor Rețele Comerciale din România (AMRCR) își afirmă sprijinul total, cu toate mijloacele, pentru eradicarea fraudelor. AMRCR tratează situația cu maximă implicare și promptitudine. Stoparea comerțului ilicit este un obiectiv asumat și de companiile membre AMRCR, prin proceduri de verificări temeinice în raport cu furnizorii, pentru a asigura respectarea deplină a legislației și a tuturor normelor de siguranță. Facem un apel la autorități să țină cont însă de faptul că în acest moment există sute de tiruri cu zeci de mii de tone de legume și fructe peri­sabile blocate de peste 24 de ore în întreaga țară. Camioanele, care provin inclusiv din UE, adică din spațiul european de liberă circulație a mărfurilor, sunt sigilate de ANAF în vederea controlului, însă inspectorii nu fac față volumului mare de marfă ce trebuie controlată, prin urmare aceasta se deteriorează. Acest blocaj, care durează deja de peste o zi, afectează atât consumatorii, cât și comercianții. Sperăm ca acțiunile autorităților de combatere a comerțului ilicit să fie făcute cu discernământ, astfel încât activitatea celor care operează cu bună-cre­dință, în condiții de legalitate deplină, să nu fie afectată”, se arată în comunicatul transmis de asociaţie.

Directorul adjunct de la Direcţia Generală a Vămilor, Aurelian Constantinescu, a declarat pentru Agerpres că operaţiunile cu legume și fructe „prezintă un risc ridicat fiscal”, iar astfel de controale au loc permanent.
„Acţiunea este în plan de mai multă vreme. Au fost inspectori care au participat la verificări la locurile de des­cărcare. Au verificat inclusiv la locurile de import. S-au verificat de către Direcţia Antifraudă - pentru că operaţiunile au fost derulate împreună cu Direcţia Antifraudă - şi livrările şi achiziţiile intracomunitare cu astfel de produse”, a susținut Constantinescu.

El a precizat că DGV face verificări doar pe linia prevenirii şi combaterii fraudelor, deoarece s-a constatat că sunt mărfuri care vin din zone de risc. „Am constatat că sunt mărfuri care vin din zone de risc, de exemplu din Iran. Am constatat că vine pătrunjel sau mărar, din Iran. Era normal să ne sesizăm şi să derulăm nişte verificări pe această linie. Toate societăţile sunt într-un plan de control ulterior. Controlul ulterior se derulează pe o peri­oadă de 3 ani de la data depunerii declaraţiei”, a mai spus oficialul DGV.