Cel mai mare parteneriat public privat – Sistemul de Garanție Returnare administrat de RetuRO – trece în această perioadă prin chinurile nașterii celei mai mari asocieri de acest tip din România. Deși evenimentele se succed cu repeziciune, impactul acestora pare să fie mai degrabă conform primului vers din tradiționalul dans popular Brașoveanca: ” Doi pași înainte și doi înapoi”. Până la termenul de funcționare a SGR au mai rămas mai puțin de 5 luni.

Rotativa guvernamentală a generat impas în evoluția RetuRO și în planificarea pașilor următori. Pe lista de priorități a noului guvern în dreptul problemelor de mediu...nu figura implementarea Sistemului Garanție Returnare! Motiv pentru care au trecut câteva săptămâni fără ca ceva notabil să se întâmple în acest sens. Mai mult, excluderea UDMR de la guvernare a determinat o schimbare majoră la nivel de decizie în cadrul Ministerului Mediului, de la ministru la secretari de stat. Alt impas ce a luat timp pentru a fi depășit. Singura evoluție notabilă a fost trecerea doamnei Mihaela Frăsineanu de la Secretariatul General al Ministerului Mediului la funcția de consilier de stat la Cancelaria Primului Ministru.

În zilele următoare, acțiunile întreprinse de Consiliul de Supraveghere al RetuRO au început să capete contur. Ar putea fi o coincidență, dar eu nu cred în astfel de coincidențe. Când spun că acțiunile au căpătat contur mă refer la decizii adoptate de Consiliul de Supraveghere în zile din luna martie (6) și aprilie (6 și 7), dar care au fost publicate în Monitorul Oficial abia începând cu 22 iunie.

Aflăm astfel din MO 2831/27 iunie/partea a IV-a că RetuRO are un nou membru al directoratului - George Cristian Mihai - care ocupă funcția de Director IT încă din data de 6 martie. Pentru un astfel de proiect, funcția ocupată de George Cristian Mihai are o importanță vitală, sistemul asigurând permanent comunicarea între punctele de colectare, sortare, producătorii care pun pe piață ambalajele, retailerii care colectează ambalajele, sistemele de decontare a garanțiilor, dar și relațiile comerciale cu reciclatorii care vor folosi ambalajele ca materie primă.

Din MO 2812/27 iunie/partea a IV-a aflăm că prin Decizia nr. 6 a Consiliului de Supraveghere RetuRO, adoptată pe 6 aprilie 2023, a fost revocată din funcția de Marketing and Communication Director doamna Georgiana Bădălică – Petrescu. Decizia a venit a doua zi după ce Piața a organizat conferința AMBALAJE 360 dedicată industriei bunurilor de larg consum – conferință în care Sistemul Garanție Returnare a beneficiat de un întreg panel de discuții. In cadrul acelui panel, directoratul RetuRO s-a remarcat prin absență, dezbaterile fiind susținute prin prezența reprezentanților acționarilor din cadrul Consiliului de Supraveghere.

Unii pot spune că este o coincidență, dar așa cum spuneam mai sus, eu nu cred în astfel de coincidențe. Cred mai degrabă că fostul Director de Marketing și Comunicare RetuRo avea cunoștință despre această decizie viitoare cu ceva timp înainte și nu a mai fost interesată să ducă mandatul la final cu profesionalism. Cu atât mai mult cu cât prin aceeași decizie este numit un nou Marketing and Communication Director, cu un mandat de patru ani, în persoana doamnei Anca-Monica Severin, persoană care a ocupat funcții asemănătoare în Unilever SCE și Vodafone.

O rotativă perfectă, din perspectivă politică! Dar dincolo de orice registru muzical, din direcția pieței bunurilor de larg consum se aud adevărate strigăte de disperare cu privire la deciziile de marketing și comunicare pe care directoratul RetuRO întârzie să le adopte, deși au rămas mai puțin de cinci luni până la startul funcționării sistemului. Înainte de a vedea care sunt aceste semnale din partea industriei, o observație importantă trebuie adăugată aici: În același MO 2812/27 iunie/partea a IV-a, Decizia nr. 6, este publicată lista membrilor directoratului din momentul emiterii deciziei, respectiv 6 aprilie 2023. Din lista membrilor Directoratului RetuRO lipsește numele Directorului IT George Cristian Mihai, numit cu exact o lună înainte de același Consiliu de Supraveghere. Freamăt mare în această organizație și foarte puțină transparență, pentru un parteneriat public – privat!

RESET TARGETS – valabil și pentru directoratul RetuRO

În cadrul conferinței cu tema RESET TARGETS, a V-a ediție a conferințelor Sustainability & CSR Excellence, subiectul ambalajelor și în special al ambalajelor returnabile a fost atent dezbătut, de la noua legislație europeană până la percepția consumatorilor cu privire la ce fac și ce pot face ei în această direcție. Un studiu realizat de Ipsos România și prezentat într-un parteneriat inedit și remarcabil cu RetailZoom, arată cât de mari sunt nevoile de comunicare ale industriei bunurilor de larg consum în ceea ce privește funcționarea SGR. Datele Ipsos România au avut la bază un studiu realizat la finalul lunii mai prin Ipsos Digital, pe 600 respondenți din mediul urban mare, cu vârste între 18-65 ani.

În ceea ce privește informațiile pe care românii le au despre funcționarea SGR, câteva lucruri de bază au fost deja fixate în mentalul colectiv: trebuie să plătim o garanție, primim banii înapoi dacă returnăm ambalajul. De aici însă, numărul celor cărora le lipsesc informațiile crește serios și riscă să pună în pericol obiectivele pe care acționarii RetuRO și le-au propus prin implementarea acestui sistem. 44% dintre cei care locuiesc în urbanul mare nu știu că va exista un semn specific pe ambalajele pentru care se va plăti garanție. Oare care ar fi fost ponderea dacă studiul se realiza pe urbanul mic și rural?

Conform studiului Ipsos România, 43% dintre români cred că garanția se obține însoțind ambalajul de bonul fiscal, în timp ce alți 29% nu știu să răspundă. În total, 72% dintre români nu dețin informații sau dețin o informație falsă. O întrebare justificată pentru directoratul RetuRO: oare ce procent din ambalajele SGR nu vor fi direcționate către magazine deoarece consumatorul nu a păstrat bonul fiscal?

Nici acționarii RetuRO nu au trecere la Monitorul Oficial

Dacă deciziile Consiliului de Supraveghere al RetuRO au avut nevoie de 82 de zile pentru a fi publicate în Monitorul Oficial, deciziile adoptate în Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor RetuRO din data de 7 aprilie au beneficiat de un ”discount” de 7 zile și au fost publicate în MO 2748/22 iunie/partea a IV-a. De aici aflăm, probabil după ce achizițiile au fost deja parafate, că acționarii au aprobat termenii comerciali pentru achizițiile echipamentelor de sortare și numărare, precum și termenii comerciali pentru închirierea celor 6 spații amplasate în diferite regiuni ale țării, în care instalațiile de sortare și numărare să fie amplasate.

Problema achizițiilor instalațiilor de sortare și numărare nu este o provocare individuală pentru RetuRO, este o problemă a întregului sistem de colectare a acestor ambalaje. Dacă instalațiile de sortare și numărare nu vor recunoaște ambalajele în forma și modul de împachetare realizate de RVM-urile amplasate deja în retail, atunci vor exista probleme majore de decontare a garanțiilor, deoarece o bună parte din ambalajele pentru care un retailer a restituit garanția consumatorului nu va fi recunoscută la sortare și nu va fi decontată către retailerul respectiv. Iar în cazul de față nu vorbim doar despre retailerii care sunt acționari prin intermediul Asociației patronale, este vorba și despre câteva sute de retaileri locali mijlocii și medii care și-au instalat RVM-uri.

Jumătatea de testament a lui Tanczos

Înainte de a părăsi postul de ministru, Tanczos Barna a pus în dezbatere publică pe 15 iunie, pe site-ul Ministerului Mediului, proiectul de Ordin de ministru prin care se va aproba unul din cele două însemne care va fi folosit pentru toate ambalajele ce intră sub incidența Sistemului Garanție Returnare. Un fel de ...jumătate de testament, celaltă jumătate fiind lăsată pentru rotativă, pentru următorul ministru.

Potrivit art. 24 din HG 1074/2021, „Simbolul care indică apartenenţa la sistemul de garanţie-returnare va fi aprobat prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor pe baza propunerii elaborate de administratorul SGR, care va îndeplini formalităţile necesare pentru dobândirea drepturilor de proprietate intelectuală aferente şi transferarea acestora, în termen de maximum un an de la înregistrarea lor, către autoritatea centrală de mediu, care va deţine aceste drepturi.”

RetuRO Sistem de Garanție Returnare S.A. a propus pe 30 mai aprobarea simbolurilor a două mărci, desemnate și prin cuvintele „AMBALAJ CU GARANȚIE”, prin ordin al ministrului mediului. Prima dintre aceste mărci a fost deja înregistrată la Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci (OSIM), conform certificatului de înregistrare a mărcii nr. 190344, în timp ce a doua, se află în cursul procedurii de înregistrare. Prin proiectul de ordin se propune spre aprobare doar simbolul mărcii înregistrată la OSIM, conform certificatului de înregistrare a mărcii 190344. Aceleaşi formalităţi vor fi realizate şi cu privire la a doua marcă, aflată în prezent în curs de înregistrare la OSIM.

Ministrul Tanczos Barna nu a mai apucat data de 25 iunie în funcție. Cu alte cuvinte nu știm dacă însemnul poate fi acum utilizat în proiectarea și inscripționarea viitoarelor ambalaje SGR. Dar privind cu atenție simbolistica însemnului – firească, de altfel, pentru scopul său – îmi răsună în minte melodia ”După ani și ani/ Mă voi întoarce...” cântată de Adi Ordean de la Compact. Dar acesta este alt registru, alt album. Poate într-un episod viitor despre SGR și RetuRO.