Robert Uzună, Vicepreședinte Corporate Affairs, Ursus Breweries
Cum apreciați formularea și structura imaginată prin proiectul pus în dezbaterea publică de către Ministerul Mediului privind implementarea sistemului garanție-returnare?
Ne bucurăm și felicităm Ministerul Mediului pentru lansarea acestui proiect și supunerea lui la o dezbatere publică. În egală măsură, apreciem faptul că, în procesul de formulare a acestui act normativ, autoritățile au înțeles nevoia unor consultări ample și temeinice cu toate părțile care vor fi implicate în buna funcționare a acestui sistem. Deși propunerea inițială venită din partea Ministerului Mediului este perfectibilă, credem că este o bună bază de pornire. Bineînțeles, următorul pas este ca și cadrul legislativ să fie completat la nivel de legislație complementară (de mediu și fiscală), astfel încât proiectul să poată fi implementat cu succes.
Susținerea trecerii la o economie circulară este o prioritate pentru noi, în calitate de producător de bere. Pentru că dezideratul unei economii circulare să fie atins, este important ca și cetățenii să înțeleagă ce presupune aceasta. Succesul acestui demers va depinde inclusiv de cât de bine autoritățile și producătorii deopotrivă vor explica și comunica avantajele punerii în funcțiune a acestui sistem.
Cât de operațional considerați că va fi sistemul astfel conceput?
Credem că e important să fim conștienți cu toții că acest sistem va fi construit în câțiva ani, necesitând investiții ce pot ajunge până la câteva sute de milioane de euro. Industriile care decid să investească au nevoie de concursul autorităților până în punctul în care sistemul va deveni pe deplin funcțional și va avea gradul de performanță optimă dorit. Astfel, trebuie evitată tentația unor penalități în primii ani după lansare, care nu doar că ar împovăra inutil industriile deja angajate financiar, ci ar constitui și o discriminare față de alți producători care pun pe piață ambalaje ce nu fac obiectul sistemului de garanție-returnare. Este important, de asemenea, ca sistemul să aibă ținte realiste - e bine ca țintele propuse să rămână ambițioase, dar atingerea lor să fie evaluată etapizat.
Cum am mai spus și cu alte ocazii, statisticile din țări în care sistemul a fost implementat arată că succesul acestuia este posibil, însă nu în orice condiţii. Producătorii de bunuri ambalate nu pot, de unii singuri, să asigure construcția și funcționarea unui astfel de sistem. Alături de ei, un rol important îl vor avea retailerii, reciclatorii, transportatorii etc.
Ce aspecte considerați că trebuie urgent clarificate înainte ca acest act normativ să fie publicat în Monitorul Oficial?
Alianța Producătorilor de Băuturi, care include și producătorii din sectorul berii din România, a fost în dialog cu Ministerul Mediului în perioada de structurare a actului normativ și acesta include o mare parte din propunerile avansate de Alianță. Alianța analizează încă propunerile (n.r. – data declarației este 26 noiembrie, termenul pentru depunerea observațiilor este 2 decembrie 2020) și va reveni cu ceea ce consideră necesar pentru rafinarea legislației. În linii mari, observațiile noastre sunt cele amintite la întrebarea anterioară.
Ce impact apreciați că va avea implementarea sistemului asupra industriei în care activați?
Acest instrument este unul necesar pentru a ne atinge obligațiile asumate în calitate de producător de bere. Mai mult decât pentru industria în care activăm, sistemul garanție-returnare este unul important și pentru România. Aceasta pentru că va avea un impact pozitiv asupra economiei și a societății - de exemplu, va permite țării să reducă ecartul pentru atingerea obiectivelor de colectare și reciclare.
În plus, sistemul garanție-returnare va crea locuri de muncă atât direct, cât și indirect, întrucât entitatea care va opera acest sistem va fi unul dintre cei mai mari jucători la nivel național în piața de logistică.
Cum apreciați că va influența businessul cumularea costurilor pentru implementarea sistemului garanție-returnare și a costurilor stabilite de Comisia Europeană de 0,8 euro/kg de deșeuri necolectate, costuri ce se adaugă, conform afirmațiilor ministrului Mediului, la contribuția de 2 lei/kg de deșeuri de ambalaje necolectate?
Este important faptul că industriile vizate au înţeles necesitatea unui astfel de sistem, ca răspuns atât la cerințele legislative, cât și la cele ale consumatorilor. Efortul investiţional şi operaţional fără precedent la această scară arată, o dată în plus, că dezideratul legitim al tranziției către o economie verde are totuși un cost financiar important. Parteneriatul și dialogul între industrie și autorități contează inclusiv din perspectiva evitării ca acest cost financiar important să nu se resimtă apăsător în bugetele consumatorilor.
Odată implementat, sistemul garanție-returnare va aduce beneficii nete cetățenilor, economiei și României. Prin această inițiativă, marcăm un moment de cotitură pentru viitorul mediului în țara noastră, iar evoluțiile de până acum ne dau speranțe că un status quo care nu satisfăcea pe nimeni poate deveni istorie.
Ținte prea ambițioase pentru un proiect imperfect
Alice Nichita, președinte ANBR : ”Vedem sistemul garanție-returnare operațional din martie 2023, un an mai târziu, tocmai pentru că ne dorim să funcționeze la parametri optimi încă de la început”
Julia Leferman, Asociația Berarii României: „Compania care va administra sistemul ar trebui gestionată de industriile vizate”Julia Leferman, Asociația Berarii României: „Compania care va administra sistemul ar trebui gestionată de industriile vizate”
România ar putea deveni referință în Europa pentru implementarea sistemului de garanție returnare
