Patronatele din industria alimentară şi cele din retail, la care s-au alăturat patronate din alte industrii ce produc un volum mare de deşeuri din ambalaje, au transmis către Ministerul Mediului un comunicat prin care îşi exprimă un punct de vedere critic cu privire la propunerea ministerului de modificare a Legii 249 privind gestionarea deşeurilor din ambalaje.
În acest document – „Comunicat Referitor la Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi de modificare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu(L420/2016)”- patronatele afirmă că în „Luna ianuarie 2016, când producătorii şi importatorii de bunuri ambalate au fost nevoiţi să achite contribuţia de 2 lei/kg pentru deşeurile de ambalaje nevalorificate la nivelul obiectivelor pentru anul 2015, deşi suportaseră deja costurile de gestionare prin tarifele achitate Organismelor de Transfer Responsabilitate, a „adus” în bugetul AFM aproape 60 de milioane de euro. Cu toate acestea, niciun leu din aceşti bani nu a fost folosit pentru colectarea şi reciclarea unor cantităţi suplimentare de deşeuri de ambalaje.”
Comunicatul transmis Ministerului Mediului este semnat de Federaţia Patronatelor din Industria Alimentară -ROMALIMENTA, Federaţia Naţionala PRO AGRO, Asociaţia Română pentru Ambalaje şi Mediu (ARAM), Asociaţia Naţională pentru Băuturi Răcoritoare (ANBR), Asociaţia Berarii României (BR), Patronatul Apelor Minerale (Apemin), Confederaţia Patronală UNIUNEA PATRONATELOR DIN ROMÂNIA, Confederaţia Naţională a Patronatului Român (CNPR), Asociaţia Marilor Reţele Comerciale din România (AMRCR), Asociaţia Naţională a Comercianţilor Mici şi Mijlocii din România (ANCMMR), Asociaţia Companiilor de Distribuţie de Bunuri din România (ACDBR), Asociaţia Română a Magazinelor Online (ARMO), Organizaţia RO-FISH, Asociaţia Operatorilor din Agricultură Ecologică (BIO ROMÂNIA), Asociaţia Producătorilor şi Distribuitorilor de Chimicale din România (APDCR) şi Patronatul Planta Romanica, au susţinut crearea şi dezvoltarea la nivel naţional a unui sistem de gestionare a deşeurilor de ambalaje bazat pe principiul „răspunderii producătorului” care este adoptat cu succes în majoritatea ţărilor membre ale Uniunii Europene, iar acesta s-a dovedit pe parcursul anilor capabil să obţină rezultate care să permită respectarea obligaţiilor asumate de România la aderarea la Uniunea Europeană.
În documentul transmis Ministerului Mediului, patronatele arată că lipsa infrastructurii corespunzătoare de gestionare a deşeurilor, mai ales pentru asigurarea colectării separate a acestora, conduce la situaţia ca România să nu-şi respecte angajamentele în acest domeniu, iar această situaţie este imputabilă Ministerului care are o responsabilitate directă pentru că nu şi-a îndeplinit rolul de a elabora, implementa şi controla îndeplinirea măsurilor de politici de mediu la nivelul municipalităţilor. Sistemul de gestionare a deşeurilor de ambalaje, transpus în legislaţia naţională, preconiza generalizarea implementării colectării separate a deşeurilor din gospodăriile populaţiei până în anul 2007. În realitate, pentru că Ministerul Mediului nu şi-a îndeplinit rolul ce îi revine, colectarea separată a deşeurilor municipale este tot în faza de deziderat.
„În condiţiile în care 60% din deşeurile de ambalaje sunt generate în gospodarii, producătorii şi importatorii de bunuri ambalate nu pot realiza ţintele de reciclare, deşi au aderat aproape în totalitate la sistemul naţional de gestionare a deşeurilor de ambalaje creat, reglementat şi controlat de statul român, şi plătesc pentru reciclarea întregii cantităţi de deşeuri de ambalaje pe care le introduc pe piaţa naţională. În acelaşi timp, şi mai alarmant este ca în acest moment aceştia sunt nevoiţi să plătească la sfârşitul anului şi contribuţia penalizatoare la Fondul pentru Mediu deşi nerealizarea obiectivelor nu le este imputabilă.
Păstrarea nivelului actual al contribuţiei, nu asigura o mai bună colectare a deşeurilor de ambalaje, ci posibilitatea pentru „deţinătorii” de deşeuri (colectori şi reciclatori), de a solicita şi încasa de la producătorii şi importatorii de bunuri ambalate mult mai mulţi bani pentru aceeaşi activitate precum cea din anii precedenţi.
Suntem la curent cu interesul colectorilor şi reciclatorilor de a menţine nivelul contribuţiei pentru a încasa tarife de zece ori mai mari pentru aceeaşi marfă, şi tocmai de aceea considerăm incalificabila atitudinea Ministerului Mediului care se alătura acestora şi mimează acţiunea, dar nu a făcut efectiv nimic în acest an pentru deblocarea sistemului, aşteptând că doar producătorii să fie cei care suporta nota de plată pentru deficienţe sistemice aflate în directă responsabilitate de gestionare.
Situaţia actuală se datorează lipsei de implicare a autorităţilor cu atribuţii în domeniu în vederea creării mecanismelor necesare pentru colectarea separată de la populaţie a deşeurilor reciclabile - inclusiv a celor de ambalaje - precum şi lipsei acţiunilor de control pentru impunerea respectării legii la nivelul autorităţilor”, se arată în mesajul transmis de operatorii economici către Ministerul Mediului.
