La începutul lunii septembrie, înainte ca AGA RetuRO să decidă solicitarea amânării termenului de start al SGR, Gemma Webb, CEO RetuRO Sistem Garanție – Returnare a acordat un interviu în exclusivitate pentru PIAȚA în care a semnalat o parte dintre îngrijorările managementului RetuRO cu privire la provocările vizibile și invizibile ale implementării acestui sistem.
Va fi un interviu atipic, deoarece numărătoarea inversă mă obligă să încep cu finalul unui maraton: mai sunt trei luni până la startul proiectului SGR, sunteți în grafic cu implementarea proiectului?
Este în regulă, pentru că și eu vă voi răspunde într-un mod neconvențional, deoarece proiectul nostru este unul complex și inedit, prin structură și amploare. Trebuie să reținem că Sistemul Garanție-Returnare din România va fi al doilea cel mai mare astfel de proiect din Europa (după Germania) și, efectiv, cel mai mare proiect de țară, care va avea nevoie de implicarea tuturor ca să funcționeze. Imaginați-vă că, pe lângă asigurarea funcționării operaționale a Sistemului de Garanție-Returnare în sine, noi trebuie să ne aliniem eforturile interne la așteptările unei întregi industrii, să ne coordonăm cu autoritățile centrale pentru stabilirea unui cadru legal adecvat, să sprijinim și să informăm toate părțile implicate, de la primării, până la micii comercianți și consumatori, iar pe tot parcursul desfășurării proiectului, depindem de atitudinea și comportamentul în materie de colectare selectivă a peste 19 milioane de români.
Într-un astfel de context, ne așteptăm să ne confruntăm cu o mulțime de elemente necunoscute, atât în faza de pregătire, cât și în jurul lansării Sistemului. Următoarele luni vor fi încărcate cu multă presiune și vor fi extrem de provocatoare.
Înainte de a ne uita la ceea ce mai este de făcut, să trecem în revistă progresul realizat într-un timp relativ scurt:
• Înregistrare pe platforma www.returosgr.ro: peste 63.000 din aproximativ 80.000 de operatori economici au fost înregistrați pe platformă;
• Echipa RetuRO: am recrutat întreaga echipă a directoratului RetuRO, responsabilă de pașii principali în implementarea sistemului (financiar, operațional, juridic și comercial);
• Contractele cu producătorii: am finalizat și suntem în prezent în proces de semnare a contractelor de servicii cu peste 1.500 de producători și importatori. RetuRO a semnat deja toate contractele.
• Finanțare: Am obținut unul dintre cele mai mari împrumuturi verzi din România, în valoare de peste 85 milioane EUR;
• Dezvoltare operațională: avem un plan de a realiza 17 centre regionale de sortare, care vor fi deschise pas cu pas, odată cu dezvoltarea proiectului;
În continuare, mai sunt de finalizat câteva elemente cruciale pentru funcționarea sistemului:
• Dezvoltarea sistemului IT: acesta este poate cel mai important element din întreaga listă. Vorbim despre un sistem extrem de complex care nu trebuie doar să gestioneze informații de la aproape 80.000 de operatori economici, ci și să coreleze datele de identificare, stoc și colectare pentru aproape 7 miliarde de ambalaje. Este un proiect de o complexitate unică în România;
• Dezvoltare operațională: Pregătirea centrelor regionale necesare pentru lansarea SGR. Aceste centre vor fi responsabile pentru numărarea, sortarea și pregătirea ambalajelor returnate pentru reciclare;
• Extinderea echipei: procesul de recrutare pentru departamentele esențiale este în plină desfășurare. În viitorul apropiat ne propunem să avem o echipă de 40 de oameni pasionați de protecția mediului și sustenabilitate, cu un obiectiv de peste 500 de angajați până în primăvara viitoare;
• Contractele cu retailerii: lucrăm intens pentru a finaliza acest document;
• Comunicarea sistemului: pregătim o campanie națională de comunicare care va începe curând, în această toamnă.
Pot să spun că am avansat mult în pregătirea SGR și lucrăm permanent ca acesta să fie funcțional la data lansării. În această perioadă am identificat anumite obstacole și întârzieri care ne-au afectat planul inițial. Dar am găsit și soluții pentru a face ajustări, astfel încât să putem atinge obiectivele proiectului, în ciuda acestor provocări neașteptate.

Au fost stabilite locațiile pentru centrele de colectare și au fost contractate echipamentele tehnice care vor dota aceste centre. Despre ce valoare a investiției vorbim pentru cele 17 centre logistice? Pe ce criterii a fost stabilită dimensiunea și capacitatea de procesare a ambalajelor în aceste centre?
Dezvoltarea punctelor de sortare și numărare este un proces în desfășurare, care se va întinde dincolo de data de 30 noiembrie, iar prioritatea noastră este să ne asigurăm că avem capacitatea de a gestiona volumele preconizate a fi aduse pe piață în fazele incipiente ale funcționării sistemului.
În total, vom avea 17 centre la nivel național, pe care le vom pregăti treptat, până la jumătatea anului viitor, concomitent cu dezvoltarea SGR. Centre regionale mari (de numărare și sortare) vor fi deschise lângă București, Timișoara, Târgu Mureș, Bacău, Craiova și Ploiești. Centrele mici, unde se va face doar numărarea ambalajelor, vor fi amplasate în proximitatea orașelor Oradea, Cluj, Constanța, Pitești, Suceava, Deva, Baia Mare, Galați, Miercurea-Ciuc, Brașov și Călărași. Investiția în toate cele 17 centre este estimată la 67 milioane de euro.
Stabilirea dimensiunii și capacității fiecărui centru logistic SGR a fost bazată pe o serie de criterii de eficiență, care pot asigura și scalarea sistemului.
Pentru dezvoltarea acestor centre, am luat în calcul:
• Volumul estimat al ambalajelor: capacitatea fiecărui centru este calculată pe baza volumului estimat al ambalajelor care vor fi returnate prin sistemul SGR. Acest volum ar putea fi influențat de cantitatea și tipurile de băuturi comercializate în zonă.
• Distribuția geografică: Centrele sunt plasate strategic pentru a acoperi o zonă geografică amplă și pentru a minimiza distanțele de transport. Practic, centrele sunt amplasate în locații-cheie pentru acces facil din diferite regiuni.
• Densitatea populației și a comerțului din zonă: Centrele sunt dimensionate în funcție de densitatea populației și nivelul de activitate comercială din regiunea respectivă. Zonele cu o populație mai mare și o activitate comercială intensă vor necesita centre mai mari, cu o capacitate extinsă de procesare.
• Cerințele legale și tehnice: Standardele și reglementările legale referitoare la gestionarea și procesarea ambalajelor, care pot influența cerințele tehnice ale centrelor. Mă refer la aspecte precum siguranța personalului, igiena sau metodele de procesare, în funcție de care am selectat spații logistice deja construite.
• Prognozele de creștere: Centrele RetuRO sunt proiectate cu gândul la creșterea viitoare a volumului de ambalaje returnate. Capacitatea va putea fi dimensionată în așa fel încât să permită Sistemului Garanție-Returnare să facă față cererii în creștere, fără a necesita extinderi majore imediate.
Față de valorile de care RetuRO dispune, ce număr de comercianți sau de producători ar trebui să fie înscriși în SGR? Care sunt valorile actuale? Cum apreciați aceste valori în raport cu așteptările echipei de management? Sunt mai mulți sau mai puțini decât așteptările dumneavoastră?
În acest moment, peste 63.000 (63.164) din aproximativ 80.000 de operatori economici s-au înregistrat pe platforma www.reurosgr.ro. Asta înseamnă mai mult de 80% din obiectivul estimat.
Dintre aceștia, 1.516 sunt producători, iar 61.648 sunt comercianți. În total, 43.131 operatori economici (producători și comercianți) au parcurs întregul proces de înregistrare. Este important de reținut că baza de date este foarte dinamică, iar aceste valori se pot schimba, pe măsură ce înscrierile în sistemul informatic trec prin toate etapele de verificare.
Desigur, noi ne dorim ca toți producătorii, comercianții, importatorii și distribuitorii de băuturi, precum și toată industria HoReCa să fie înregistrați în SGR, pentru că acești operatori economici nu își vor mai putea desfășura activitatea de comercializare a băuturilor în ambalaje returnabile vizate de acest program, dacă nu respecta această condiție de înregistrare în Sistem. Este o obligație legală, până la urmă.

Există un număr de operatori economici care au demarat înscrierea în SGR, dar din diferite motive nu au finalizat operațiunea. Este posibil ca unii dintre ei să se considere înscriși în Sistemul Garanție-Returnare deoarece nu au înțeles exact procedura de înscriere? Ce se întâmplă cu ei? Cum poate afla un comerciant dacă este înregistrat în sistem, dacă a finalizat operațiunea?
Funcționarea sistemului necesită contribuția operatorilor economici și le mulțumesc tuturor celor care au înțeles importanța acestui proiect național și care s-au înregistrat pe platforma electronică, până în acest moment. Pentru că orice proiecție cu privire la colectarea ambalajelor, fie că este vorba despre intervalele de ridicare sau de cantitatea de ambalaje adunate, poate fi lansată, exclusiv, de către operatorul economic responsabil de plasarea sau vânzarea băuturilor respective. Cu alte cuvinte, programul pentru colectarea ambalajelor nu poate fi stabilit până când aceste date nu sunt disponibile în platformă și, la fel de semnificativ, până când cele mai eficiente opțiuni, atât pentru comerciant, cât și pentru Sistem nu sunt evaluate timp de câteva luni.
Pașii de înregistrare în platforma https://portal.returosgr.ro/ sunt destul de simpli, la fel ca și confirmarea finalizării procesului și a intrării în legalitate. Aceștia sunt detaliați și pe site-ul https://returosgr.ro/inregistrare-comercianti, iar confirmarea înscrierii în Sistemul Garanție-Returnare este evidențiată printr-un mesaj automat afișat pe ecran. Așa cum am menționat anterior, sunt peste 43.000 de operatori economici care au finalizat cu succes acest proces.
În cazul în care comercianții nu primesc confirmarea înregistrării, le recomand să ia legătura cu echipa RetuRO, via e-mail, la adresa: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea..
În cazul producătorilor, îmbuteliatorilor, pentru aceștia procedura este mai clară, deoarece trebuie să obțină de la RetuRO însemnul și codul de bare cu care să marcheze ambalajele pe care le pun pe piață începând cu 30 noiembrie. Cu toate acestea, nu toți producătorii s-au înscris în SGR, fie din lipsa timpului, fie din neștiință. Mai pot aceștia să pună pe piață ambalaje fără însemnul RetuRO după 30 noiembrie? Ce riscă retailerul care acceptă pe raft astfel de ambalaje?
Discutăm despre două ipoteze distincte. În primul rând, după lansarea Sistemului Garanție-Returnare, atât producătorii, cât și comercianții sau orice alți operatori economici care comercializează băuturi în ambalaje cu volume cuprinse între 0,1 și 3 litri din PET, sticlă sau metal, trebuie să fie înregistrați în platforma electronică și să semneze contractul cu RetuRO. În caz contrar, riscă amenzi, dar cel mai important de știut este că nu își mai pot desfășura activitatea din punct de vedere legal. Înscrierea în SGR este o condiție sine qua non sau obligatorie pentru producători și comercianți.
A doua situație specifică face referire la stocurile de băuturi din depozitele producătorilor, distribuitorilor sau comercianților, care pot fi cu însemnele SGR sau nu, la momentul lansării Sistemului. Pe scurt, ambele tipuri de ambalaje pot fi puse pe piață, începând din 30 noiembrie 2023, pentru că legea permite o perioadă de tranziție de un an, în care operatorii economici pot consuma stocurile de băuturi nemarcate SGR până pe 31 decembrie 2024. După aceea, introducerea pe piață și comercializarea băuturilor în ambalaje neconforme SGR, fără siglă și cod de bare specific, sunt interzise.
În această perioadă de tranziție, când atât produsele cu sigla SGR, cât și cele fără simbolul SGR vor fi disponibile la raft, comercianții vor juca un rol crucial în informarea consumatorilor referitor la ambalajele pentru care vor plăti garanție și pentru care nu.

Pentru retailerii mici, care vor face colectarea manuală a acestor ambalaje, costurile gestionării sunt relativ mari în comparație cu sumele ce vor fi primite de la RetuRO pentru această operațiune. Puteti explica principiile care stau la baza metodologiei de calcul pentru sumele ce urmează să le încaseze retailerii mari sau mici pentru gestionarea ambalajelor?
Metodologia de calcul pentru stabilirea tarifului de gestionare este în sarcina Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, iar RetuRO, în calitate de administrator al SGR îl poate determina doar în conformitate cu prevederile ordinului ministrului, în funcție de modalitatea de preluare a ambalajelor SGR returnate de către comerciant, respectiv manuală sau prin echipament automat. Pe scurt, Ministerul Mediului stabilește ecuația, RetuRO calculează rezultatul pentru fiecare tip de ambalaj returnat și transmite comercianților care este suma de bani pe care aceștia o vor primi în funcție de tipul colectării realizate, manuală sau automată. Obligația noastră principală este să acoperim aceste costuri stabilite conform legii și să rambursăm contravaloarea garanțiilor returnate de comercianți către consumatori.
S-a vorbit de foarte multe ori despre cei înscriși în sistem, despre prima parte a proiectului RetuRO. Mai puțin despre componenta ce va aduce bani acestei companii, prin relația comercială cu reciclatorii. Aveți certitudinea că materialul colectat de RetuRO va fi preluat în totalitate de reciclatori? Există capacitate de reciclare pentru a prelua întregul volum de ambalaje pe care ar putea RetuRO să-l colecteze?
Din punct de vedere al reciclării, unul dintre principalele beneficii ale SGR este că va asigura o calitate mult mai bună a materiilor prime (ambalaje din plastic, sticlă, aluminiu sau metal) comparativ cu ceea ce este disponibil, în prezent, pe piața din România. Aceste materii prime vor fi, ulterior, trimise la reciclatori pentru procesare. Până în acest moment, am evaluat lista companiilor de reciclare, capacitățile lor de procesare și am inițiat discuții specifice cu aceștia.
Este important de menționat că aceste companii vor fi selectate prin licitații, în funcție de cel mai bun preț, iar aceasta va fi, de fapt, una dintre principalele surse de finanțare pentru SGR. RetuRO este o companie care își desfășoară activitatea în baza principiului not-for-profit. Ceea ce înseamnă că eventualul profit realizat va fi reinvestit în funcționarea și extinderea Sistemului Garanție-Returnare. Noi ne propunem să acționăm cu mare responsabilitate și eficiență în gestionarea bugetului, autofinanțarea sistemului în viitor fiind un obiectiv important pentru noi.

Materialul reciclat, provenit din ambalajele colectate prin RetuRO, va aparține RetuRO și va fi vândut prin licitație sau va aparține reciclatorului care a preluat PET-urile, sticla sau CAN-urile colectate?
Potrivit legii, RetuRO este doar proprietarul ambalajelor de băuturi vizate de SGR, în calitatea sa de administrator al sistemului. Compania va asigura ridicarea ambalajelor de la punctele de colectare, transportul la centrele regionale, iar apoi la reciclare (care poate varia in funcție de clauzele contractuale).
În calitate de proprietar al ambalajelor de băuturi, RetuRO va crea oportunitatea de a fi recuperate prin direcționarea lor către companiile specializate în reciclare. Aceste ambalaje vor fi achiziționate prin licitații și devin materii prime extrem de valoroase pentru reciclatori. În urma acestui proces de transformare, materialul reciclat generat într-un centru de valorificare devine proprietatea reciclatorului, care va direcționa, ulterior, aceste noi resurse către diverse industrii producătoare, pentru a le folosi ca materiale recuperate, reciclate și valorificate.
Această conexiune profundă dintre materiale și procese este esența conceptului de circularitate economică, care stă la baza funcționării Sistemului de Garanție-Returnare. Imaginați-vă, doar, că fiecare ambalaj recuperat astăzi va conduce la un viitor în care resursele noastre vor fi într-un ciclu de viață continuu și durabil.
În calitate de posesor al ambalajelor de băuturi, cum considerație că se va adapta RetuRO pe o piață a materialelor reciclate în formare la nivel european? Este acest moment un avantaj sau un handicap în gestionarea acestui business not-for-profit?
Ca proprietar al ambalajelor de băuturi, RetuRO va trebui să se adapteze la dinamica pieței actuale a materialelor reciclate la nivel european. Această adaptare implică o serie de provocări, dar și oportunități.
Avantajele acestei situații includ posibilitatea de a contribui activ la definirea standardelor și a practicilor pentru reciclare și gestionarea materialelor, întrucât putem să ne modelăm propriile strategii și abordări în conformitate cu dezvoltările europene și de a contura, astfel, drumul către sustenabilitate și eficiență.
Totodată, oportunitățile de colaborare cu alte organizații similare în scopul stabilirii de standarde comune și schimbului de bune practici pot să contribuie la creșterea eficienței și la consolidarea influenței companiei.
Există vreun pericol ca implementarea proiectului să fie decalată și data de 30 noiembrie să nu fie ziua de start? Ce impact ar avea o astfel de întâmplare nedorită asupra producătorilor?
Lansarea Sistemului Garanție-Returnare la data stabilită constituie obiectivul inițial, atât al echipei RetuRO, cât și al meu personal. De asemenea, este în centrul atenției partenerilor noștri, retailerilor, producătorilor de băuturi și al furnizorilor.
Nu este un obiectiv simplu! Ba dimpotrivă, având în vedere cerințele complexe ale sistemului, care solicită angajamentul tuturor părților implicate (producători, importatori, comercianți, autorități, cetățeni) pentru a înțelege și susține această inițiativă ce urmărește promovarea economiei circulare. Acest proiect reprezintă, fără îndoială, unul dintre cele mai ambițioase eforturi naționale, mai ales în ceea ce privește domeniul sustenabilității.
Totuși, pe drumul către realizarea acestui deziderat, trebuie să ne reamintim că necunoscutul și neprevăzutul pot juca adesea un rol important. Situații neașteptate pot interveni, întârziind în mod temporar lansarea Sistemului de Garanție-Returnare. Dar este esențial să fim pregătiți pentru provocările ce pot apărea și să fim flexibili în abordarea lor, pentru a ne asigura că obiectivul nostru de a crea un sistem de economie circulară durabil și eficient pentru România nu este pierdut din vedere.
Lucrăm neobosit pentru a avea un Sistem Garanție-Returnare operațional până pe 30 noiembrie. După cum am menționat mai sus, simulările efectuate până în acest moment ne vor ajuta să răspundem în mare măură așteptărilor și provocărilor, dar abia după ce vom lansa sistemul vom vedea cum putem crea cea mai bună experiență posibilă pentru toată lumea. De asemenea, analizând experiența altor țări, am observat că în primele șase luni de implementare și funcționare, sistemul a evoluat continuu, transformându-se dintr-o soluție inițială perfectibilă într-un sistem funcțional și adaptat nevoilor reale.

Cum ați caracteriza, în trei cuvinte, Sistemul Garanție-Returnare din România?
Complex, circular, inovator. Acum, permiteți-mi să detaliez.
Sistemul Garanție-Returnare din România se caracterizează prin eficiența sa în gestionarea fluxului de ambalaje de băuturi și implică o varietate de componente și procese interconectate. Acest sistem reprezintă o rețea elaborată de relații și interacțiuni între producători, comercianți, consumatori, autorități și reciclatori, în vederea gestionării și refolosirii eficiente a ambalajelor de băuturi. Complexitatea sa se reflectă în modul în care funcționează, în nevoia de a coordona multiple părți implicate și în adaptarea continuă la schimbările de mediu și reglementări.
Un alt aspect fundamental al Sistemului de Garanție-Returnare este circularitatea. Prin intermediul mecanismului de depozit și returnare, ambalajele sunt readuse într-un ciclu continuu de utilizare. Acest ciclu încurajează regenerarea resurselor și promovează un model economic sustenabil, în care produsele și materialele sunt menținute în circuitul economic pentru cât mai mult timp posibil, reducând astfel impactul asupra mediului.
Prin caracterul inovator aș dori să subliniez schimbarea semnificativă pe care Sistemul de Granție-Returnare o aduce în abordarea noastră față de resursele limitate ale planetei. Sistemul încurajează direct implicarea consumatorilor în procesul de gestionare a deșeurilor. Prin returnarea ambalajelor și a produselor pentru rambursarea garanției, consumatorii devin parte activă în ciclul de valorificare și reciclare. În cadrul Sistemului de Garanție-Returnare, producătorii devin și ei mai implicați în întregul ciclu de viață al produsului lor, de la fabricație până la etapa de reciclare sau reutilizare. Această abordare creează o responsabilitate mai mare în reducerea deșeurilor și în crearea produselor durabile și ușor de reciclat. În plus, implementarea acestui sistem poate stimula dezvoltarea de noi tehnologii și soluții pentru reciclare și reutilizare.
Care sunt valorile după care se ghidează RetuRO, în calitate de administrator al Sistemului Garanție-Returnare, dar și ca inițiator al unei shimbări de comportament și abordare la nivelul unei țări întregi, în ceea ce privește gestionarea deșeurilor?
În primul rând, RetuRO își asumă responsabilitatea pentru gestionarea ambalajelor de băuturi, iar asta înseamnă coordonarea tuturor părților implicate - de la producători la consumatori - într-un efort colectiv de a îmbunătăți modul în care ne referim la ambalaje. RetuRO vizează nu doar aspectele tehnice ale colectării de ambalaje, ci și schimbarea comportamentului și a abordării generale în ceea ce privește gestionarea deșeurilor. Prin campanii de conștientizare și informare, urmărim mobilizarea comunității și crearea unei culturi durabile în gestionarea resurselor.
De asemenea, încurajăm colaborarea între diverse părți interesate pentru a crea o rețea de parteneri ce lucrează împreună în vederea atingerii obiectivelor sistemului. Aceasta presupune deschidere către dialog, schimb de cunoștințe și coordonare a eforturilor.
Transparența este și ea esențială în funcționarea RetuRO. Echipa se străduiește să furnizeze informații clare și accesibile privind procesele, rezultatele și impactul sistemului, contribuind astfel la încrederea publicului și la luarea deciziilor informate.
Acestea sunt o parte din valorile care reflectă angajamentul RetuRO de a fi un lider în promovarea schimbării pozitive în gestionarea deșeurilor și de a-și aduce contribuția la construirea unei societăți durabile și responsabile ecologic.
Care au fost motivele ce v-au determinat să preluați implementarea unui proiect colosal si atât de complex?
În mod evident, implementarea Sistemului Garanție-Returnare a reprezentat o nouă provocare pentru mine, din punct de vedere profesional. Dar trebuie să recunosc că a existat și o motivație personală. Să preiei implementarea unui proiect de anvergură, precum Sistemul de Garanție-Returnare, înseamnă să îți deschizi inima și mintea către o viziune mai amplă, să devii un catalizator al schimbării pentru binele planetei și al generațiilor viitoare. Este ca și cum ai alege să privești dincolo de cifrele financiare și să îmbrățișezi o misiune ce depășește materialul. Acest proiect oferă șansa de a lăsa o amprentă solidă, de a fi în fruntea eforturilor de a transforma modul în care ne raportăm la resursele noastre prețioase.
Este ca și cum ai alege să fii un lider inspirat de o viziune mai mare, gata să înfrunte provocări și să transforme obstacolele în oportunități de inovare și creștere. În cele din urmă, nu este vorba doar despre business sau despre succes personal. Este despre a fi parte dintr-o mișcare globală care luptă pentru sănătatea și frumusețea Naturii și a Planetei.